J. Albert Gamboa l May 10, 2023 l Pilipino Mirror
ANG PILIPINAS ay isa sa mga bansang pinaka madaling maapektuhan ng climate change. Batay sa 2022 World Risk Report, nanguuna tayo sa pinakamataas na overall disaster risk sa lahat ng mga bansa sa buong mundo, na sinusundan ng India at Indonesia.
Sa nakalipas na dekada, nakaranas tayo ng 317 extreme weather events na nagdulot ng malaking pinsala na nagkakahalaga ng hindi bababa sa P515 bilyon dahil sa mga kalamidad na may kaugnayan sa klima, tulad ng Super Typhoons Yolanda noong 2013 at Odette noong 2021.
Simula noong nakaraang buwan, nakararanas na tayo ng matinding mainit na panahon sa tag init. Sa katunayan, umabot na sa mahigit 40 degrees Celsius ang heat index sa maraming bahagi ng bansa. Lalala pa ito kapag nagsimula na ang El Niño phenomenon simula sa susunod na buwan, ayon sa website ng PAGASA.
Kung walang sama samang pagkilos laban sa climate change, patuloy na papasanin ng mga bansang may kalamidad tulad ng Pilipinas ang matinding krisis sa global warming. Kaya, malaki ang pangangailangan sa climate finance upang makatulong sa bansa na umangkop sa masamang epekto ng climate change at paglipat sa tinatawag na green economy.
Ang climate finance ay tumutukoy sa mga pondo mula sa pampubliko at pribadong pinagkukunan ng financing upang matugunan ang mga kalamidad na may kaugnayan sa klima. Sa ilalim ng United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) at ng 2015 Paris Agreement nito, na kung saan ang Pilipinas ay isang partido, ang climate finance ay obligasyon ng mga maunlad na bansa dahil sila ang mga pangunahing na contributors sa konsentrasyon ng greenhouse gases (GHGs) na nakakapinsala sa kapaligiran.
Kinikilala ng UNFCCC ang pangangailangan ng suportang pinansyal sa mga umuunlad na bansa tulad ng Pilipinas na hindi nag ambag sa pag iipon ng mga GHG ngunit apektado ng masamang epekto ng climate change. Ang mga umuunlad na bansa ay dumaranas ngayon ng mas mataas na temperatura, mas malakas na bagyo, matagal na tagtuyot, at pagtaas ng sea levels – ngunit mas mababa ang kakayahan para sa mga epektong ito.
Samakatuwid, ang pagbabago ng klima ay naglalagay ng karagdagang pasanin sa limitadong resources ng developing countries, na mayroon ding mga kagyat na prayoridad ng poverty reduction at socioeconomic development. Lumikha ang UNFCCC ng mekanismo upang magbigay ng pinansyal na mapagkukunan sa mga developing countries sa pamamagitan ng mga global institution tulad ng Green Climate Fund na may punong himpilan sa Seoul at mga multilateral channels tulad ng Asian Development Bank (ADB) na nakabase sa Maynila.
Noong nakaraang linggo, idinaos ng ADB Board of Governors ang annual conference nito sa lungsod ng Incheon sa South Korea na may temang “Rebounding Asia: Recover, Reconnect, and Reform.” Mahigit 5,000 delegates ang dumalo sa apat na araw na convention, kabilang ang mga finance ministers, central bank governors, at mga CEO ng top banking institutions.
Marami sa mga sesyon ang nakipag ugnayan sa sustainable development at climate change, na binigyang diin ng paglulunsad ng Innovative Finance Facility for Climate in Asia and the Pacific (IFCAP). Ayon kay ADB President Masatsugu Asakawa, ang IFCAP ang kauna unahang financing vehicle sa buong mundo na magsisilbing one stop shop para sa climate finance. Maaari itong mag unlock ng mga pondo hanggang sa 15 bilyon dollars para sa mga bagong proyekto sa climate projects sa rehiyon at multiply ang kapasidad ng pagpapahiram ng ADB.
Sa ulat ng Senate Economic Planning Office (SEPO), ang Pilipinas ay nagtataguyod ng climate finance sa anyo ng grant at hindi loan. Ito ay dahil sa talamak nating problema sa kahirapan na lumala dahil sa COVID 19 pandemic. Sa katunayan, ang ulat ng SEPO ay tama na natukoy na “ang debt-based climate finance ay hindi nagsisilbi sa layunin ng paghahatid ng climate justice para sa mga developing countries at sa mga susunod na henerasyon.”
Tunay na dapat samantalahin ng national government ang mga mapagkukunan ng climate finance na ipinangako ng mga internasyonal na organisasyon para sa kagyat na pagkilos sa klima. Dahil ang Pinas ay nasa Pacific “ring of fire,” mas susceptible tayo sa mga disaster sa mga darating na taon, at dapat tayong maging handa upang labanan ang pagbabago ng klima na may sapat na mga plano at pinansiyal na suporta.
*** Ang may-akda na si Joseph Araneta Gamboa (JAG) ay kasalukayang Director at Chief Finance Officer ng Asian Center for Legal Excellence, isang accredited provider ng Supreme Court para sa Mandatory Continuing Legal Education (MCLE) courses ng mga abogadong Pilipino. Sumisilbi din si JAG bilang Vice Chairman ng Ethics Committee sa Financial Executives Institute of the Philippines (FINEX).